國(guo)家能源局新能源與可再生(sheng)能源司(si)副司(si)長(chang)梁志鵬此前透(tou)露，中國(guo)約1GW光熱發(fa)電示范項目名單近(jin)期(qi)就將正式(shi)公(gong)布。現(xian)已(yi)至4月底，卻(que)仍未見相(xiang)關政策落地，究其主要原因是(shi)電價依然懸而未決。
分析認為，電價難產的主要原因很可能是因為國家能源局給出的建議電價為不低于1.18元，但國家發改委價格司對這一電價并不認同。價格司對光熱電價的心理預期極低，甚至可能在1.1元以下。而事實上，光熱行業可接受的電價范圍最低在1.18~1.25元。
而在經過各方的博弈之后，如果相關政策可以在未來幾周內發布，則很可能最終出臺的電價標準在1.1~1.15元/kWh之間。如果這一靴子落地，這一電價是否足夠啟動中國的光熱發電示范項目開發？CSPPLAZA為此采訪了兩位海外光熱發電元老級專家。
電價過低恐致1GW裝機目標落空
德國光熱發電先驅企業Flagsol前總經理、現德國CCO Services公司首席執行官Thomas Thaufelder認為，1.15元的電價過低，他不無擔憂地說，在項目開發商意識到電價過低可能會帶來經濟損失后，他們很可能會選擇退出。如此一來，1GW的裝機目標可能很難實現。他認為，電價定在1.20~1.25元較為合理。
Thomas Thaufelder表示：“中國的光熱發電電價已經讓我等了有十個年頭。2005年我們就在中國的內蒙古建立了一個合資企業推進鄂爾多斯光熱發電項目的開發，但該項目一直止步不前，原因就是因為沒有等到合適的電價落地。”
Thomas建議中國政府能定一個稍高的電價，因為有很多正在申請的項目采用了創新型技術，比如熔鹽槽式技術。如果最終落地的電價過低，開發商們會因為風險過高而放棄，這些創新型技術的進一步發展也不可避免地將受到抑制，中國也會因此錯失成為世界最大光熱發電開發國的良機。
光熱發電先驅公司德國Fichtner太陽能原副總經理、現德國SolEngCo公司副總經理MiroslavDolejsi表示，中國如果采用固定上網電價的激勵方案，考慮到中國地域內的氣候條件尤其是輻照資源的特殊性，電價定在1.18~1.20元更為合適，將更有利于推進光熱電站在甘肅、內蒙古、青海、西藏和新疆等省份的建設。
Thomas同時建議：“在實施首批GW級規模的光熱示范項目后，中國政府應該仔細評估其結果并重新考慮修正電價政策，這在所有的技術應用領域都是一個常規程序。”
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