記者從全國(guo)工(gong)商(shang)聯新能(neng)(neng)源商(shang)會(hui)光(guang)熱(re)發電專(zhuan)委會(hui)近日在北京召開(kai)的“標(biao)桿電價、光(guang)熱(re)啟航”產業(ye)分析(xi)暨媒體見面(mian)會(hui)上了(le)解(jie)到，截至(zhi)去年(nian)年(nian)底，全球光(guang)熱(re)發電裝機(ji)規模470多萬千(qian)瓦(wa)，年(nian)增速(su)達到10％，呈(cheng)現持續增長態勢。而我國(guo)目前(qian)實現商(shang)業(ye)化(hua)運行(xing)的太陽能(neng)(neng)熱(re)電站(zhan)僅６座，裝機(ji)規模約(yue)1.3萬千(qian)瓦(wa)，發展較為緩慢，存在巨大的市場(chang)空(kong)間。與會(hui)專(zhuan)家認(ren)為，“十三五(wu)”時(shi)期，我國(guo)正加快太陽能(neng)(neng)熱(re)電站(zhan)建(jian)設步伐，包括中控德令哈項目、甘肅敦煌項目、河北張家口熱(re)點聯產項目等(deng)一批項目建(jian)設。我國(guo)光(guang)熱(re)發電產業(ye)或將迎來(lai)快速(su)增長。
調整之后每千瓦時1.15元
光熱發電產業屬于新興產業，在我國尚處于起步階段，對產業培育來說，政策體系支持必不可少，包括電價、并網、消納、金融、土地、稅收等政策，其中電價是基石性政策。
8月29日，國家發改委發布《關于太陽能熱發電標桿上網電價政策的通知》，核定太陽能熱發電標桿上網電價為每千瓦時1.15元，并明確上述電價僅適用于國家能源局2016年組織實施的示范項目。同時鼓勵地方政府相關部門對太陽能熱發電企業采取稅收減免、財政補貼、綠色信貸、土地優惠等措施，多措并舉支持太陽能熱發電產業發展。該標桿上網電價的核定是我國光熱發電行業發展的重要里程碑，真正意義上開啟了光熱發電市場。
全國工商聯新能源商會專業副會長兼秘書長曾少軍表示，太陽能熱發電標桿上網電價的出臺，將更好地引導企業采用先進技術開發優質的光電資源，有利于對光熱發電產業的經濟性進行探索和試驗，積極推動我國新能源整體健康發展。
據行業調研和研究機構測算，太陽能熱發電標桿上網電價定在每千瓦時1.1元以下，全行業都很難獲得合理回報；標桿上網電價在每千瓦時1.2元左右，可保證企業獲得一定收益，內部收益率約為8％－10％。雖然此次核定的標桿上網電價為每千瓦時1.15元，低于普遍預期，但已達到多數企業能接受的程度。
而早在去年９月，國家能源局就下發了《關于組織太陽能熱發電示范項目建設的通知》。國家發改委研究所研究員時璟麗表示，通過示范項目來解決產業和政策互相等待的問題，通過競爭性比選來發現電價需求，確定電價水平。
“大家關注標桿上網電價政策的出臺，是因為我國光熱發電產業現在處于示范推廣的初級階段。如果沒有電價政策，即便把其他的問題都解決了，光熱發電產業可能也難以發展起來。”時璟麗表示，只有標桿電價政策出臺之后，其他的政策才能夠對光熱發電市場起到支持作用。
光熱發電風景獨好
眾所周知，風能發電、光伏發電等新能源產業在標桿電價落地后，均實現迅猛發展。而此次光熱發電標桿上網電價的出臺，表明國家對發展光熱發電產業持積極態度。未來，我國光熱發電產業有望迎來大發展。
據了解，2011年光伏標桿電價政策出臺后，當年光伏電站裝機容量同比增長超過700%。由此推測，處在類似發展階段的光熱發電行業，或將迎來爆發期。根據國家規劃，“十三五”期間，我國光熱發電裝機目標總量將不低于500萬千瓦，按此估算，市場規模最少將達到1500億元。
由于市場潛力巨大，眾多企業紛紛布局光熱發電市場，行業熱度持續升溫，包括中海陽能源集團、首航節能光熱技術公司、常州龍騰光熱科技公司等在內的行業知名企業，將進一步在該領域發力，而這也將有助于我國光熱發電實現規模化、產業化發展。
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