一、關于加大光伏扶貧力度的建議
(一)背景
黨中央、國務院一直高度重視扶貧工作，進入新世紀以來，先后制定實施兩個為期十年的《農村扶貧開發綱要》，出臺一系列政策措施。黨的十八大后，習近平總書記對脫貧攻堅多次做出重要指示、提出明確要求，確定2020年全國所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會的工作目標。黨的十九大后，習總書記又明確提出“在扶貧路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾”，“在奔小康的道路上一個都不能掉隊”。2017年12月召開的中央經濟工作會議，再次提出要打贏精準脫貧攻堅戰，并作出周密部署。習近平總書記特別指出，“光伏發電扶貧，一舉兩得，既扶了貧，又發展了新能源，要加大支持力度”。
(二)建議
高度重視光伏扶貧工作，在政策、資金等方面給予更大的支持力度，盡快將已投運的村級光伏扶貧電站納入新能源補貼目錄，使光伏扶貧產業盡早產生扶貧收益，增強貧困群眾獲得感，助力攻堅脫貧。確保光伏扶貧電站的純公益性質，不建議企業和政府合股持有光伏扶貧電站，把國家扶貧產業政策變相成為企業獲利政策;建議政府按照公益工程BT模式吸引企業參與項目建設、運維。
統籌做好光伏扶貧電站與接入電網工程規劃，協同開展項目選址、同步開展項目前期，使選擇的站址滿足接入條件、建設的電站能夠全額消納，有利于縮短扶貧電站建設投運周期，提高電站開發利用效率。因地制宜，突出效益和安全性，由各地自行決定光伏扶貧電站規模和建設方式。
政府結合貧困戶整體搬遷項目，對集中安置的新建農居統一配套規劃建設屋頂光伏扶貧電站。
二、關于加強新技術在光伏應用端的支持力度的建議
(一)背景
“光伏領跑者計劃”是國家能源局從2015年開始，每年實行的光伏扶持專項計劃。“領跑者”計劃通過建設先進技術光伏發電示范基地、新技術應用示范工程等方式實施，企業通過市場機制選擇達到“領跑者”先進技術指標的產品。“光伏領跑者計劃”到目前已經實施了3年，已組織開展了兩期共9個領跑基地建設，總規模650萬千瓦。對光伏領域技術發展及產業化已經起到一定的推動作用。
(二)建議
光伏應用領跑方面：
對“應用領跑者”項目，增加技術評分占比，進一步增強技術打分的梯度和技術難度;并側重考慮以實際發電效果作為項目評價依據，合理地鼓勵“先進技術先應用”。
光伏技術領跑方面：
對“技術領跑者”項目，形成滾動推出機制;增加項目數量，降低單個項目的容量，支持更多種類型的潛在領跑技術，并形成合理可執行的監督管理機制。
三、關于加強光伏標準化建設, 完善質量評價方法的建議
(一)背景
通過長期發展，我國已連續11年光伏組件出貨量、連續5年新增光伏裝機容量位居全球第一，成為光伏的制造和應用強國，對相應產品管控標準的要求處于行業領先水平。在光伏標準中，行業普遍采用國際電工委員會(IEC)標準對產品進行質量管控。我國光伏的國家標準，絕大部分是翻譯已有的IEC標準。
(二)建議
建議梳理國內光伏標準化流程，在政策上引導更多單位和專業人員多渠道地參與標準建設工作。同時，加大標準激勵力度，增強企業和研究院所的標準建設意愿。建議我國建立完善的標準體系及國際標準轉化和對應規劃，定期跟進國際標準發展趨勢，更新國家標準，在國際上提升影響力。我國已經是對光伏業界影響力最大的國家，在標準的制定上，需要也必要站出來制定并引領光伏標準的升級，再進一步的穩固我國在光伏產業中的地位。
四、關于太陽能級多晶硅進料加工貿易進口業務模式的議案
(一)背景
2014年1月，我國商務部公布反傾銷與反補貼終裁結果，對美國太陽能級多晶硅出口企業征收超過50%的反傾銷稅，對韓國太陽能級多晶硅出口企業征收2.4%-48.7%不等的反傾銷稅。2014年5月，對德國、意大利、西班牙等國太陽能級多晶硅出口企業征收14.3%-42%不等的反傾銷稅。
隨著歐洲、美國、印度等國家對中國光伏組件征收高額的雙反稅率，作為企業來講，理解在國際貿易摩擦中國家頒布政策來保護國內企業利益。但太陽能級多晶硅加工貿易進口業務無法推進，讓沒有生產硅料且大部分成品出口的光伏企業舉步維艱，讓企業不僅受到國外雙反的影響，也受到國內政策的影響。
(二)建議
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