有朋友問：全(quan)額上(shang)網今(jin)年(nian)(nian)(nian)補(bu)貼(tie)是0.98，今(jin)年(nian)(nian)(nian)并網的(de)項目到(dao)了明年(nian)(nian)(nian)補(bu)貼(tie)還是0.98嗎？還是執行明年(nian)(nian)(nian)的(de)標(biao)準呢(ni)？全(quan)額上(shang)網模(mo)式還有地方補(bu)貼(tie)嗎？河北(bei)省的(de)補(bu)貼(tie)有沒有規定必須是省內組件？0.42元的(de)補(bu)貼(tie)和0.2元的(de)地方補(bu)貼(tie)都含稅嗎？0.3497是指(zhi)(zhi)國家補(bu)貼(tie)的(de)稅后(hou)價格(ge)嗎？標(biao)桿上(shang)網電(dian)價是指(zhi)(zhi)燃煤發電(dian)價格(ge)還是什么？
這一系列問題非常有代表性，問的伏妹感覺自己都不懂政策了。的確是，國家政策動輒好幾頁，用語又艱深晦澀(模棱兩可)，大家大多只挑關鍵的看得懂的部分看，但細細推敲，問題很多，真正落到執行層面，各方解讀也偏差很大，今天伏妹就以國家和河北省的政策補貼原文來給大家詳細解讀下，身在河北省的分布式用戶，你們的收益到底該怎么算，怎么拿。
一、國家政策再解讀
1、什么是標桿上網電價？
貌似好多人并不太明白這個詞到底是什么意思。在光伏行業，有兩種電價里都有“標桿上網電價”這幾個字。
一個是脫硫燃煤標桿上網電價，又稱燃煤機組標桿上網電價、燃煤發電上網電價，顧名思義，也就是煤電企業賣給電網公司的電價。在分布式領域，測算自發自用余電上網模式的收益時需要用到這個電價，余電上網就是指用不完剩余的電要賣給國家電網，價格呢，就執行當地的脫硫燃煤標桿上網電價。比如河北省2016年的燃煤發電上網電價是0.3497，則如果你是河北省分布式用戶，采用了自發自用余電上網模式，那么今年你賣給國家電網的價格，就是0.3497。
另一個是光伏電站標桿上網電價，又稱光伏發電標桿上網電價，有人喜歡簡稱為標桿上網電價，所以常常有新入行的朋友跟上面的燃煤發電上網電價搞混。這個電價是指光伏電站把所發電量賣給電網公司時收取的售電價格。如果單純根據市場規則，光伏電價高于煤電價格，肯定沒有電網公司愿意高價買電，所以國家出臺了政策，指出高于燃煤電價的部分，由國家的可再生能源發展基金予以補貼。也就是說，光伏電站標桿上網電價=燃煤機組標桿上網電價+補貼。
2、補貼含稅嗎？
《國家發展改革委關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知(發改價格[2013]1638號)》原文中曾說“對分布式光伏發電實行按照全電量補貼的政策，電價補貼標準為每千瓦時0.42元(含稅，下同)”，但是根據《國家稅務總局關于國家電網公司購買分布式光伏發電項目電力產品發票開具等有關問題的公告》，月發電銷售額小于2萬的，可以免征增值稅。
目前在實際操作中，河北地區的分布式用戶拿到的國家補貼和地方補貼中，都沒有扣稅。但以后是否一直不扣稅，還要看國家政策后續怎么規定。
3、分布式系統并網有費用嗎？
根據《國家發展改革委關于發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知》，“對分布式光伏發電系統自用電量免收隨電價征收的各類基金和附加，以及系統備用容量費和其他相關并網服務費。”也就是說，電網公司提供的并網驗收等服務是免費的。
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